行 政 复 议 决 定 书
行 政 复 议 决 定 书
发布日期:2017-08-28来源:玉树市法制办字号:[ ]

玉树市人民政府

行 政 复 议 决 定 书

 玉市政行复决〔2017〕01号

 

申请人:洋来

委托代理人:格来巴巴,男, 1979 年6月24日生,藏族,文盲, 玉树市下拉秀镇人,现住下拉秀乡野吉尼玛村四社564号。

被申请人:玉树市下拉秀镇人民政府。

法定代表人:西然吾色,镇长。

申请人不服被申请人于2017年5月9日依法对洋来(系格来巴巴之父)家乱占草山铁丝网进行拆除的决定,于2017 年7月3日向本机关申请行政复议,本机关依法已予受理。现已审查终结。

申请人请求:1、撤销玉市下镇行处字第(2017)第1号行政处理决定书中镇政府认为的①②③项,维持第④项;2、确认申请人使用草山的范围;3、责令被申请人返还没有的网围栏19捆。

申请人称:2017年5月9日,被申请人对申请人与邻居布群之间的草山使用权争议做出了玉市下镇行处字(2017)第1号行政处理决定书,但该处理决定书的①②③项认定的内容无事实依据,加之没有解决与邻居实际性的使用权纠纷,虽下笔千言,但离题万里,故请求予以撤销,维持第④项的内容。申请人请求维护原玉树县人民政府、下拉秀镇人民政府向申请人颁发的《草山使用权证》和其中确定的内容,确认申请人使用草山的范围,以彻底化解矛盾,稳定基层社会。

被申请人称:申请人所主张草场经调查实际在2000年前为布群家独自使用,2000年至2007年洋来家强行霸占其中一部分,布群家本着邻里友好的原则没有表态和驱逐,两家共同使用成为两家共同草场,2007年洋来擅自私建围栏15捆,布群家多次劝说其撤除无果。经被申请人走访周边牧户与村社领导,申请人私自扩大草场,并将围栏私建在公共草场之上,该公共草场上实际由六家牧户,发生纠纷的地块是由洋来、布群两家共同使用,两家虽都有草山使用证,但此次争议的放牧草场为公共草场,不在草山使用证登记范围之内。2014年12月8日被申请人要求洋来、布群两家限期拆除围栏,恢复草场原本面貌,布群家在规定限期内自行拆除围栏,洋来拒不履行。为防止因草山矛盾纠纷扩大,被申请人雇人将洋来家的网围栏进行了依法拆除,2000元罚款实为拆除网围栏雇佣小工的人工工资,该情况已向格来巴巴本人说明,拆除的网围栏在镇政府司法所院内,已通知格来巴巴前来领取。洋来之子在双方发生争议后,不能理性对待,多次在大庭广众之下威胁、恐吓布群家人之人生安全,被申请人已多次调解处理。被申请人在处理申请人与布群间草山纠纷工作中无违法或侵害当事人合法权益的行为。

经查明:洋来所持草山使用证,编号60096096登记草场折标准草场面积为493亩,布群所持草山使用证,编号60096099登记草场折标准草场面积为634.2亩,布群家折算面积本身就大于申请人,双方所争议草场系共同使用的草场。

以上事实,有草山使用证、申请书、下拉秀镇政府关于野吉尼玛村牧民布群,洋来草山铁丝网拆除的情况说明在卷佐证。足以认定。

市政府认为:被申请人作为基层组织,有义务对本区域发生的纠纷进行调处。被申请人通过走访调查对争议草场情况已有明确的了解,让双方继续共同使用符合客观事实。为此,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,市政府决定如下:

维持被申请人作出的玉市下镇行处字第(2017)第1号行政处理决定书。

如不服本复议决定,可以自收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

 

                            玉树市人民政府

                     2017年8月28日




通知公告
视力保护:
行 政 复 议 决 定 书
来源:玉树市法制办 日期:2017-08-28 字号:[ ]

玉树市人民政府

行 政 复 议 决 定 书

 玉市政行复决〔2017〕01号

 

申请人:洋来

委托代理人:格来巴巴,男, 1979 年6月24日生,藏族,文盲, 玉树市下拉秀镇人,现住下拉秀乡野吉尼玛村四社564号。

被申请人:玉树市下拉秀镇人民政府。

法定代表人:西然吾色,镇长。

申请人不服被申请人于2017年5月9日依法对洋来(系格来巴巴之父)家乱占草山铁丝网进行拆除的决定,于2017 年7月3日向本机关申请行政复议,本机关依法已予受理。现已审查终结。

申请人请求:1、撤销玉市下镇行处字第(2017)第1号行政处理决定书中镇政府认为的①②③项,维持第④项;2、确认申请人使用草山的范围;3、责令被申请人返还没有的网围栏19捆。

申请人称:2017年5月9日,被申请人对申请人与邻居布群之间的草山使用权争议做出了玉市下镇行处字(2017)第1号行政处理决定书,但该处理决定书的①②③项认定的内容无事实依据,加之没有解决与邻居实际性的使用权纠纷,虽下笔千言,但离题万里,故请求予以撤销,维持第④项的内容。申请人请求维护原玉树县人民政府、下拉秀镇人民政府向申请人颁发的《草山使用权证》和其中确定的内容,确认申请人使用草山的范围,以彻底化解矛盾,稳定基层社会。

被申请人称:申请人所主张草场经调查实际在2000年前为布群家独自使用,2000年至2007年洋来家强行霸占其中一部分,布群家本着邻里友好的原则没有表态和驱逐,两家共同使用成为两家共同草场,2007年洋来擅自私建围栏15捆,布群家多次劝说其撤除无果。经被申请人走访周边牧户与村社领导,申请人私自扩大草场,并将围栏私建在公共草场之上,该公共草场上实际由六家牧户,发生纠纷的地块是由洋来、布群两家共同使用,两家虽都有草山使用证,但此次争议的放牧草场为公共草场,不在草山使用证登记范围之内。2014年12月8日被申请人要求洋来、布群两家限期拆除围栏,恢复草场原本面貌,布群家在规定限期内自行拆除围栏,洋来拒不履行。为防止因草山矛盾纠纷扩大,被申请人雇人将洋来家的网围栏进行了依法拆除,2000元罚款实为拆除网围栏雇佣小工的人工工资,该情况已向格来巴巴本人说明,拆除的网围栏在镇政府司法所院内,已通知格来巴巴前来领取。洋来之子在双方发生争议后,不能理性对待,多次在大庭广众之下威胁、恐吓布群家人之人生安全,被申请人已多次调解处理。被申请人在处理申请人与布群间草山纠纷工作中无违法或侵害当事人合法权益的行为。

经查明:洋来所持草山使用证,编号60096096登记草场折标准草场面积为493亩,布群所持草山使用证,编号60096099登记草场折标准草场面积为634.2亩,布群家折算面积本身就大于申请人,双方所争议草场系共同使用的草场。

以上事实,有草山使用证、申请书、下拉秀镇政府关于野吉尼玛村牧民布群,洋来草山铁丝网拆除的情况说明在卷佐证。足以认定。

市政府认为:被申请人作为基层组织,有义务对本区域发生的纠纷进行调处。被申请人通过走访调查对争议草场情况已有明确的了解,让双方继续共同使用符合客观事实。为此,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,市政府决定如下:

维持被申请人作出的玉市下镇行处字第(2017)第1号行政处理决定书。

如不服本复议决定,可以自收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

 

                            玉树市人民政府

                     2017年8月28日

打印】 【关闭

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统